整治美容乱象：需向行业自治、企业自律迈步

近年来，随着人们生活水平的提高和收入的增加，越来越多的人寻求以美容的方式来提升颜值。然而，中国美容行业良莠不齐，乱象频发。为此，《健康与美容》杂志社采访了北京市公安局环食药旅总队食药支队支队长纪辉。

“俗话说，国有国法，家有家规，一个行业应该有其规范的行业自律标准，尤其近年来，美容领域的一些案件频频被媒体曝光，不仅损伤合法企业、消费者利益，同时更大大影响了美容行业形象。”纪队长强调！

专注食药案件，抓获嫌疑人400余人

区别于采访前沟通时的笑容满面和平易近人，纪辉队长在谈及环食药旅总队2017年的工作成果时，表情格外严肃、认真，就连现场气氛都有了一些变化。

“2017年1月18日，北京市公安局成立环食药旅安保总队，其下设环境、食品药品、旅游和机动4个支队。”纪队长介绍说，一年当中，我们加强与食药监局、稽查总队、市卫计委、卫生监督所等相关行政执法部门的密切协作，加强机制建设，共同制定方案，加强对非法行医、问题美容等案件的打击侦办，我们还针对当前网上食品药品类违法犯罪的突出特点加强整治，开展了“净网”等专项整治行动，针对保健食品非法添加，以及欺诈行为、虚假宣传等突出现象，又开展了“清窝”等专项整治行动。

“一年来，北京市公安局抓获涉及食品药品美容化妆品类刑事犯罪嫌疑人共400余人，有力地震慑了食品药品领域违法犯罪，净化了市场。”纪队长补充说道！

美容市场良莠不齐，损伤行业形象

随着人们对生活品质的追求，美容服务业成为当下一个兴旺繁荣的朝阳产业。据统计，截至目前，仅北京地区工商注册的美容服务机构就达2.8万家，但是在行业迅猛发展的背后，也暴露出一些问题。

纪辉支队长表示，从近年来公安机关查获的在美容机构使用的药品看，大多数是没有经过国家食药监部门批准的或走私海外代购药品，这些药品没有中文标识和中文说明书，按照中国法律是以假药论处的，对国内消费者没有安全保障，另外还有一些是假冒的药品，也就是纯假药。

《中国质量万里行》投诉案例显示，美容行业存在毁容、虚假宣传、欺诈消费、强制消费等诸多问题，假冒伪劣产品、黑整容、国际字号满天飞等乱象长期存在，屡禁不止。

“近年来，美容领域中的一些案件频频被媒体曝光，不仅损伤企业、消费者利益，同时更大大影响了美容行业形象。”纪队长忧心忡忡地说。

“认证”助推美容业放心进程

业内认为，美容行业缺乏统一的行业规范，利益至上，经营分散，监管难度大，部分经营机构缺乏自律等，是现在美容行业乱象频发的主要原因。纪队长表示，俗话说，国有国法，家有家规，一个行业应该有其规范的行业自律标准。

国家“十三五”规划提出，要“实施生活性服务业放心行动计划，推广优质服务承诺标识与管理制度，培育知名服务品牌”。因此，科学、权威、统一的健康美容服务规范，不仅是行业发展的亟需，也是当今广大美容消费者的普遍诉求。

2016年，中国首个行业性质量、技术与服务标准——《健康美容服务认证技术规范》正是在这样的呼声下颁布实施的，该标准由中国质量认证中心(CQC)和《健康与美容》杂志社共同组织业界专家，经深入调研和反复论证，最终形成的重要技术成果。该标准已经国家认监委注册备案并正式实施。

《健康与美容》杂志社社长兼总编段景花介绍说，健康美容服务认证主要面向生活美容服务机构，在服务机构、服务人员、服务环境、服务设备设施、服务用品（含化妆品）、服务提供及持续改进等方面提出要求，旨在通过认证满足监管部门要求及顾客需求，提升机构服务质量，确保顾客满意。

对此，纪辉支队长表示，《健康美容服务认证技术规范》作为一项行业标准，既是规范行业行为、打击非法、保护合法的一个有效抓手，也是顺应民意、实现企业自治、社会共治的制度化体现。

“首都公安机关食药警察是以打击食品药品领域内的违法犯罪行为作为主要工作的，但是打击犯罪只是手段，最终的目的是保护群众舌尖上的安全和健康权益，与行业自治的目的是一致的。”纪辉支队长表示，美容行业有食药监、卫计委等行政部门的行业监管，有公安食药警察的专业力量，有行业的技术规范标准，有企业自治、社会共治，有媒体的支持，这个行业会越来越规范，定会成为百姓放心的健康产业。

据悉，认证实施以来受到了各界的关注与支持，经过监督规范、评估审查、严格筛选后，首批通过5A级认证的10家健康美容服务认证获证机构于1月17日集体亮相于2018全球美妆峰会。