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苏荣案将在济南审理:方大系掌门人方威与苏荣关系再曝光

编辑:COCO 内容来源: 一财网2016-07-14 16:00

文章导读

据第一财经1℃记者在甘肃、辽宁和江西等地的调查显示,苏荣事发与辽宁方大集团实业有限公司(下称方大集团)董事局主席方威或存关联。 随后有媒体曝出,方大集团及方威曾在甘肃、江西发展,与苏荣的政坛履历交叉。 1℃记者从多个权威渠道获悉,“南钢”改制过程中,方威与苏荣之间或存在利益输送问题。

  南昌钢铁股权转让争议

  2007年方威与苏荣结识后,主动要求中央党校为该集团进行党建工作培训,这本是一个正常的工作交往,也成为双方结识的开端。但之后的交往最终却异化为利益往来和钱权关系。

  2007年11月末,苏荣前往江西省任职,出任省委书记。作为经济欠发达的中部省份,江西直到2001年之后,经济才开始了长足发展。苏荣到任时,江西省已有不少经济效益好的国有企业。2008年,江西省委、省政府作出部署,用两年时间基本完成全省国有工业企业改革,涉及的领域就包括钢铁行业。2009年,到当年刚好“年满50岁”的南昌钢铁被列为此次改革的重点。

  公开资料显示,南昌钢铁的前身是1959年所建的南昌钢铁厂。1995年,南昌钢铁改组为国有独资的南昌钢铁有限责任公司;2001年,由国有独资公司改制成为多元投资主体的有限责任公司,股东为江西省冶金集团公司、中国华融资产管理公司、中国东方资产管理公司,分别持股57.97%、37.78%、4.25%。其中,江西冶金集团是代江西省国资委持有股权。2007年,南昌钢铁实现净利润1048.2万元。但到了2008年,其经营一落千丈,从盈利变为亏损,当年的净利润变为-4501.4万元。改制开始后,江西省委省政府及省国资委高度重视,包括苏荣在内的多名省领导到南昌钢铁召开座谈会。江西省国资委原主任李天鸥则在改制过程中曾中提到,“为南昌钢铁寻找好的战略合作者”。

  2009年7月,南昌钢铁旗下的上市公司长力股份发布公告称,江西省国资委及南昌钢铁,就南昌钢铁改制事项多次与相关方面接触,拟出售江西省冶金集团公司代江西省国资委持有的南昌钢铁57.97%国有股权。

  当年8月初,南昌钢铁分别召开临时股东大会和职工代表大会,《南昌钢铁有限责任公司改制重组实施方案》及职工安置方案均获高票通过。8月17日,南昌钢铁57.97%的国有股权转让正式在江西省产权交易所挂牌,挂牌价9.1亿元。

  但这一转让设置了一些前置条件:2007年、2008年及2009年1—6月,连续盈利且资产总额不低于100亿元,净资产不低于40亿元,资产负债率不高于60%。这些前置条件在彼时一经公布,引发业内热议,更多质疑之声是转让设置条件有为方大集团“量身定制”的嫌疑。

  方大收购南昌钢铁被指“量身定制”

  尽管前置条件存疑,仍有一些钢铁业内名企,包括华菱钢铁、宝钢、新余钢铁等企业有意收购,华菱钢铁还提交了受让申请书。方大集团也参与到这次转让中,其集团官网数据显示,截至2008年底,方大集团总资产达110亿元,净资产60.4亿元,营业收入突破130亿元。方大集团旗下上市公司——方大炭素的2008年报显示,其资产负债率低于50%。完全符合所有前置条件。

  2008年8月27日,长力股份发布公告称:辽宁方大集团拟通过产权交易方式受让南昌钢铁57.97%的股权,若交易达成,方大集团将通过南昌钢铁及其子公司,合计持有长力股份68.48%的股份。同时,长力股份拟向方大集团发行不超过1.32亿股A股购买沈阳炼焦煤气公司100%股权。公告显示,截至2009年8月26日,方大集团已将3.36534亿元履约保证金存入登记结算公司指定银行账户。这则公告的内容表明,南昌钢铁的股权还在竞拍过程中时,便实际上选择了方大集团。

  2009年9月11日,南昌钢铁这一国有股转让挂牌截止。江西省国资委没有宣布竞拍结果。2009年12月31日,长力股份更名为方大特钢。方大集团得以正式入主南昌钢铁。虽然此次转让以方大集团的最终成功得以告终,但争议一直不绝于耳。业内人士一直质疑认为,改制的前置条件几乎是为方大集团量身定制,把其余参与企业全部排除在外。而尚处于竞拍期内,便选择方大集团进行公告。

  最终,方大集团十分顺利地获得了庞大国有资产控股权。方大集团官网介绍称,方大特钢是中国最大的弹簧扁钢和汽车板簧生产基地。通过收购南昌钢铁,方大集团获利颇丰。

  1℃记者检索发现,南昌钢铁改制过程及随后几年中,有一些老干部坚决反对方大集团收购南昌钢铁,并向中纪委及中央巡视组进行举报。此类举报的网帖现在依然可以搜索到。在苏荣落马及方威被罢免全国人大代表的消息公布后,2014年7月初,几百名南昌钢铁的前职工在方大特钢的大门口拉起条幅,燃放鞭炮,再次对5年前南昌钢铁的改制提出抗议,标语内容包括“公布国企交易内幕,还我南钢”、“依法严惩官商勾结,贱卖国企的违法行为”。南昌钢铁一些老职工回忆,改制前的南昌钢铁有1万多职工,改制期间职工被大量解聘,职工利益也没有得到充分保障。曾有职工在2009年末上访,但没有得到解决。方威被宣布罢免全国人大代表后,前南昌钢铁职工的抗议使得早已有之的关于南昌钢铁改制的质疑之声再次出现。

  2014年7月2日,针对外界再度质疑的“南昌钢铁股权转让”一事,方大特钢回应称,南昌钢铁股权转让程序合规,过程公开、透明;定价依据及评估价格公平、合理;且实际控制人变更后,方大特钢得到了稳步发展,公司总股本由2009年末的68448.97万股增加至2013年末的132609.3万股。

  虽然方大特钢主动回应称南昌钢铁股权转让不存在问题,但1℃记者通过多个权威消息人士获悉,南昌钢铁的改制中问题很多,也给国家利益造成了很大损害,苏荣在其中负有很大的责任。前述消息人士还表示,很难相信苏荣与方威之间没有利益往来,“两人的密切联系已经不是秘密,南钢改制出现的条件设置,不太可能只是巧合”。

  在司法机关对苏荣的指控中,滥用职权罪便是其一。

  1℃记者还注意到,在周永康前秘书冀文林受贿案中,方大集团亦出现在行贿名单内。根据天津一中院公开审理查明:2000年下半年至2013年1月,冀文林在担任中共四川省委常委办公室副主任、秘书,公安部办公厅副主任、秘书,中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、秘书,海口市人民政府副市长、市长期间,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,直接或通过其他国家工作人员职务上的行为,为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司等单位和个人在申请认定国家级企业技术中心、获得工业扶持资金、工作调动等事宜上提供帮助,非法收受或索取上述单位和个人财物共计折合人民币2046万余元。

  另据知情人介绍,苏荣与方威的权钱交易中苏荣的妻子和女儿或均有涉及。


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