空气最差城市河北占到七席 如何减轻空气污染

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　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，环保部今天（2月2日）发布了2014年京津冀、长三角、珠三角区域和74个城市空气质量状况。数据显示，相比2013年，这74个重点城市空气质量有所改善，一方面城市空气质量平均达标天数比例提高了5个百分点以上，达到了241天；另一方面，主要污染物浓度与2013年相比均有不同程度下降，重污染天数比例下降3%。

　　这是好的方面，但同时，环保部也承认，目前我国大气污染形势仍然比较严峻，尤其是京津冀区域内部分城市污染还是很重。空气质量前十位的黑榜城市，分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。哪些原因造成京津冀区域空气质量“拖后腿”？未来环保部门还将如何改善空气质量。

　　与2013年一样，在全国空气最差的十个城市中，河北省仍然占到了七席。这些城市雾霾天气多、空气质量差。

　　市民：空气不算太好。感觉呼吸起来不舒服，还是真的比较喜欢那种晴空万里。

　　但细心的人们对比会发现，这些城市排名还是稍许有些变化。2013年度全国垫底的河北省邢台市这次不是倒数第一。

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　　邢台市民周女士：虽然说冬天雾霾天气还是挺多的，但感觉比13年的时候雾霾天少了，如果说有了雾霾天，限号啊、限产啊、限行啊，力度还是挺大的。

　　按照环境空气质量标准评价，2014年，京津冀区域空气质量与2013年相比，平均达标天数比例上升5.3个百分点。重度及以上污染比例相比2013年也有所下降。以北京为例， 2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，与2013年相比下降4个百分点。环保部华北督查中心主任刘长根透露，在环保部发布《大气污染防治行动计划》一年多来，各地已经采取了多项措施应对空气污染，华北地区在减排上下了一些功夫。

　　刘长根：我们拿到了河北省全年各个地市的减排数据，应该讲很明显，比如石家庄市，去年二氧化硫浓度下降39.6%，氮氧化物年桔浓度下降了21.7%，PM2.5的年均浓度也下降了19.2%。

　　但即便有所提升，京津冀区域空气质量平均达标天数仍然不到全年五成，统计显示，京津冀区域13个地级以上城市中十一个排在污染最重城市的前二十位之内，区域内PM2.5年均浓度平均超标1.6倍以上。

　　京津冀成空气质量“洼地”。环保部督查发现，这里部分地区对于现存的污染问题整改不到位。刘长根介绍，此前他们在督查发现，华北部分地区仍然存在燃煤散烧污染治理不彻底、供热站点排放超标的问题，企业“顶风作案”违法排污的情况也仍在存在。

　　此前有调查显示，京津冀地区农村散烧煤每年消费总量超过4200万吨，仅占三地全社会总耗煤量的一成，但其产生的烟尘却可以占到总排放量的23%以上。

刘长根：衡水，已经投运了三家清洁煤生产中心，但是到14年末之推广了0.33万吨。

　　同时，复合型的污染特征越发突出。传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加，超过了地区可承载能力。环保部监测司司长罗毅坦言，目前京津冀区域大气氧化性明显增强，重污染天气频发的势头没有根本改善。

　　罗毅：比如说北京分析，在造成雾霾最严重的PM2.5中间，二次形成的颗粒物占到了60%以上，尤其是在重污染的情况下更高，这说明，现在北京这些地方空气的氧化性比较高，一些气体排放出来很容易就形成了颗粒物。

　　未来如何继续推动环境空气质量持续改善。中国环境科学研究院副院长柴发合表示，治霾是一项系统工程，难以一蹴而就，需要在治理过程中不断调整措施。他呼吁：京津冀还应探索空气污染联防联控更为有效的路径：

　　柴发合：真正不是要做到不仅是一种联防联控的协调，更是一个区域层面的大气污染优化治理的体系的建立，创新体制的建立。这些体系的建立需要有法律法规上的支撑。我个人呼吁，要在《环境保护法》和《大气污染防治法》的框架下，建立一个京津冀大气污染联防治理的条例，整个区域统一标准，统一执法，最重要的是在一些关键的高污染行业的布局上，要纳入统一的管理。