八成洋奶粉是“贴牌货” 《进出口乳品检验检疫监督管理办法》5月1日起执行

据央视《焦点访谈》 国产奶粉屡失诚信，洋奶粉受到热捧。业内人士称，100多个洋奶粉品牌有80%是国内企业贴牌生产的。其中有些企业用国内奶源在国内加工，还要在包装上写“原装进口”“100%国外奶源”。由于法律规定不明、监管乏力，消费者无法辨别所谓的洋奶粉。

从5月1日起，我国将实施《进出口乳品检验检疫监督管理办法》，以后进口洋奶粉经过风险评估并符合要求后才能允许进入中国。

现状 多数家长只认“洋品牌”

    近日，记者在北京市内几家大型超市的婴幼儿奶粉区看到，货架上摆放的绝大多数都是进口奶粉，国产的则寥寥无几。在一家幼儿园的门口，记者又对前来接孩子的家长进行随机采访。21位被访者除一位表示曾给自己的孩子喝过国产奶粉，其他人均表示他们给孩子喝进口奶粉。近几年国产奶粉不断曝出质量问题，直接影响到它在消费者中的信誉度，而这种情况给进口奶粉的涌入提供了绝好的机会。据奶业协会副会长王景海介绍，三聚氰胺事件之前，中国一线城市国外进口奶粉占20%，五年间国外乳品业进军中国市场，一线城市已经占到75%。

揭秘 品牌虽然洋东西是国货

    所谓贴牌奶粉就是中国企业在国外注册公司，找代加工厂生产奶粉，然后贴上自己的牌子专门在国内销售。由于注册商标是国外，所以理论上它们也算进口货，这样就会让消费者产生错觉，认为既然是进口奶粉，那奶源肯定就是国外的了。其实未必，市场上的贴牌奶粉有三种生产方式：第一类是使用国外奶源在国外加工，这是人们理解中的进口奶粉；第二类是使用国外奶源在国内加工，这种是人们理解的进口奶源；第三类则是在注册了洋品牌之后，却使用国内奶源在国内加工而成，品牌虽然洋，但东西却是地道的国产。一位曾从事贴牌奶粉销售的业内人士表示，现在国外知名的洋品牌不超过100家，其中有20多家进入了中国，而目前中国市场上出现的洋品牌已经超过了100家。知情人表示，20%为国外知名品牌，那么另外的80%就是国内企业贴牌生产的奶粉。

监管 法律没界定部门无职责

    贴牌奶粉不仅质量稳定性堪忧，而且还存在夸大或者虚假宣传的问题。2009年6月宣称奶源100%进口的施恩奶粉被曝出，他们使用的奶源实际上全都来自国内。尽管这样的事情并不少见，但为什么相关部门没有发现问题？施恩奶粉事件曝光后，当地质监部门回应：他们很难判断奶粉是否完全是进口奶源，因而只能检查产品是否符合食品安全的标准，是否会对人体产生危害；而当地工商部门则表示，他们没有义务对产品标出的“100%进口”进行核实与检查。法律法规没有明确界定，监管部门又没有相关职责，那么出现此类现象也就在所难免了。